"シャフリエ・シャムスディン国防相は、米国と署名した意向表明書は領空通過の正式な確約ではないと明言した。 米軍への「包括的な」領空通過許可の提案は、南シナ海紛争への巻き込みリスクとして以前から懸念されていた。"